آیا دولت در راه پایان دادن به یارانه ارزی است؟


بورسان: امروز سقف فروش ارز مسافرتی در کشورهای دارای ویزا که قبلا 2000 یورو بود به 500 یورو در سال کاهش یافت. این سهمیه برای گردشگران کشورهای بدون روادید تغییری نکرده و 300 یورو (یا معادل آن به سایر ارزها) باقی مانده است.

کرایه در دو قیمت فروخته می شود

اگرچه بانک مرکزی سهمیه ارز مسافرتی را با نرخ ارز ملی کاهش داده است، اما به صرافان اجازه داده است تا سقف 2000 یورو (همان سهمیه قبلی) با نرخ توافقی دلار (بالاتر از نرخ ارز ملی) به انتقال پول ادامه دهند. و کمتر از نرخ بازار آزاد) به مسافران کشورهای دارای ویزا و فروش تا سقف 500 یورو به مسافران کشورهای بدون ویزا. در واقع، مسافران کشورهای دارای ویزا همچنان می توانند به همان میزان پول سفر بخرند، اما با نرخ بالاتر. نکته جالب این است که میانگین تعداد مسافران به مقاصد بدون ویزا 200 یورو افزایش یافته است!

هزینه سفر همچنان 2 میلیون سود دارد

در حالی که امروز (سه شنبه) دلار در بازار آزاد 31 هزار و 800 تن معامله شد، قیمت دلار در بورس ملی 27 هزار و 880 تومان بود. بنابراین سود خرید ارز مسافرتی با سهمیه جدید با فرض قیمت های امروزی برای مسافران کشورهای دارای ویزا حدود 2 میلیون تومان و برای کشورهای بدون ویزا یک میلیارد تومان است.
امروز مبلغ دلار توافقی 30 هزار و 300 تومان بود که برای مسافران کشورهای دارای ویزا 3 میلیون تومان سود به همراه دارد. مهم این است که مشخص نیست مسافرانی که می توانند تا 2000 ارز با نرخ توافقی خریداری کنند باز هم حق خرید 2000 دلار دیگر با کارت ملی (با همان نرخ) را دارند؟ یعنی یک خارجی با ویزا با 30 هزار تومان می تواند 4 هزار دلار بگیرد؟

کندی دولت در پایان دادن به رانت ارزی

نرخ ملی دلار که نرخ پایه فروش پول به مسافران است، در سال گذشته حدود 1100 تن ارزانتر از دلار آزاد بوده است. در حال حاضر حدود 4 هزار تن با بازار آزاد فاصله دارد. به دلیل همین تفاوت فاحش سال هاست که اجاره های حتی چند میلیون تنی بی دلیل به مسافران داده می شود. این افراد خارجی هایی هستند که انتظار می رود جزایر جامعه ثروتمند را ترک کنند و به همین دلیل در شرایطی که کشور با بی پولی مواجه است، پرداخت یارانه به سفر آنها مناسب نیست.
اما اقدام امروز بانک مرکزی این امیدواری را ایجاد کرده که دولت سیزدهم پس از حذف رانت 4200 تومانی، اکنون بخواهد اجاره بهای سفر را حذف کند. هرچند به نظر می رسد دولت در این زمینه بسیار کند و با دقت قدم برمی دارد. با این حال، شاید چنین هشداری در مورد پول سفر که مناسب نیست، غیر ضروری باشد.
بله، مسئولان بانک مرکزی و دولت هیچ وقت درباره تصمیم حذف کمک هزینه سفر صحبتی نکرده اند، اما سوال اینجاست که آیا دولت تصمیم به حذف 4200 روپیه ای گرفته است و نمی خواهد کرایه سفر را کاهش دهد؟ پول به بخش های نسبتا قدرتمند جامعه می رسد؟

کمک هزینه سفر برای 37 سال

شاید فکر کنید دلار مسافرتی ثمره نفخ ارزهای دهه 90 است. اما موضوع ارز چند نرخی و توهم نادرست تنظیم بازار از طریق سفارش قیمت در اقتصاد ایران سابقه طولانی دارد. بورسان پیش از این در گزارش “ویروس جهش یافته در بازار دلار ایران” با بررسی 50 ساله نظام ارزی دولت های مختلف به تاریخچه طولانی ارزهای مختلف کشور پرداخته بود.
تاریخچه پول مسافرتی به سال 1364 برمی گردد. به گزارش خبرگزاری مهر، «اولین بار در تیرماه ۱۳۶۴ بود که هیأت وزیران آن زمان، سالی ۳۰۰ دلار کمک هزینه سفر را تصویب کرد. شرایط این بود که هزینه پرداختی برای هر جلد گذرنامه سالیانه 300 دلار بوده که 50 دلار آن به صورت نقدی و معادل 250 دلار به ارز کشور مسافر به عنوان چک مسافرتی پرداخت می شود. در همان کشور.”
تا قبل از سال 90 هزینه توریستی برای گردشگران از این کشور دو هزار دلار بود که این میزان طی سال های بعد به طور مستمر در حال کاهش بوده است. در ژانویه 1990، بانک مرکزی میانگین کمک هزینه سفر در بخش هواپیمایی را از 2000 به 1000 دلار برای هر نفر کاهش داد. سال 90 یکی از بی ثبات ترین سال ها از نظر مالی بود به طوری که تنها در یک سال 15 بخشنامه متفاوت و بعضا متناقض در خصوص کمک هزینه سفر صادر شد.

سالانه چقدر اجاره توزیع می کنیم؟

از میزان کمک هزینه سفر در سال های اخیر اطلاعی در دست نیست. اما داده های پراکنده ای در این مورد وجود دارد. به عنوان مثال ساروخانی، مدیرعامل بانک ملت که در سال 90 وظیفه فروش ارز مسافرتی در آن بانک را بر عهده داشت، در سال 93 گفت: سالانه حدود یک میلیون نفر ارز مسافرتی می خرند. آمارها نشان می دهد سالانه حدود 8 میلیون ایرانی به خارج از کشور سفر می کنند.
همچنین بانک مرکزی در سال 1396 حدود 312 میلیون دلار هزینه سفر از 31 فروردین تا 3 تیرماه (حدود 3 ماه) پرداخت کرده است. در آن زمان تا 5000 یورو با نرخ رسمی 4400 تومان بین مسافران توزیع می شد در حالی که دلار در بازار آزاد بیش از 10000 تومان ارزش داشت.